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《宝泉岭农垦志1948—1985》第三节 兵团时期(1968-1975年)

 

2013/1/11 20:48:00     来源:    评论:1

 

篇名:第一编 概述
章名:第二章 发展概况
节名:第三节 兵团时期(1968-1975年)
正文:   
  早在1965年秋,中共中央东北局就向中央提出报告,建议组建黑龙江生产建设兵团以屯垦
戎边。1966年3月,由沈阳军区所属部队的转业官兵,组成了黑龙江生产建设兵团农建一师和
二师,共辖9个团、24个营、94个生产连队。当时,进入今天宝泉岭垦区的有其中一个团(即通
常说的萝北团),下属6个营、12个连队,分别编入了江滨、军川、名山、延军、青年、宝泉岭
农场,各两个连队。
  1967年秋,沈阳军区与黑龙江省革命委员会协商,重新组建黑龙江生产建设兵团,并纳入
部队序列。1968年6月18日,由毛泽东主席批示,中共中央、国务院、中央军委、中央文革小
组共同批准签发了《关于建立沈阳军区黑龙江生产建设兵团的报告》,即通常说的“六·一八”
批示。1968年7月1日,中国人民解放军黑龙江生产建设兵团宣告成立。兵团机关设在佳木斯
市原东北农垦总局所在地。
  1968年8月25日,正式宣告二师成立。至此,宝泉岭垦区正式形成了一个单独的区域,编
入了部队的序列,成立了统一的领导机构。当时,师部设在萝北县。1968年11月,二师师部由
萝北县搬迁至宝泉岭。原东北农垦总局宝泉岭农业机械化学校教学大楼为师部机关所在地(1969
年4月,农机校被解散)。二师下属10个团,即八团(原二九○农场)、九团(原绥滨农场)、十团
(原江滨农场)、十一团(原军川农场)、十二团(原名山农场),十三团(原延兴农场)、十四团
(原青年农场)、十五团(原宝泉岭农场)、十六团(原伏尔基河农场)、十七团(原汤原农场)。依
兰农场为十七团的独立营。原黑龙江省蜿延河渔场为二师独立一营(1970年4月划归八团领导)。
原东北农垦总局医院、即汤原医院,编为黑龙江生产建设兵团第二医院,归二师领导。原由兵
团直属的独立一团(原嘉荫农场)、独立二团(原铁力农场)于1970年1月划归二师领导。十七团
于1970年9月,由汤原县搬迁至蒲鸭河地区辟建新场,原有土地、房屋及部分职工,移交给了
兵团直属的六十三团。同时,把原依兰农场划归六十三团领导。
  1972年初,黑龙江省成立了国营农场管理局。8月,在佳木斯市设立了派出机构——合江
分局。合江分局下属农场有香兰、莲江口、鹤立河、梧桐河、笔架山、合江良种场共6个农场(
1976年兵团改制时,兵团与省国营农场管理局同时撤消,以上6个农场,除笔架山农场外,其
余5个农场,均划归宝泉岭管局领导)。
  兵团二师组建后,原由政府主管的文教、政法、金融、财政、商业、外贸、税收等,都一
并归由二师管理。这样,二师就成了党政军民四权合一、工农商学兵五位一体、相对独立的社
会与经济体系的半军事化组织。
  组建兵团的时候,正是“文化大革命”处在高潮的时候。各农场在“文化大革命”中形成
的两大派群众组织,竞相争当革命“左”派,力图掌握农场的一切权力,互相攻击,从对方组
织中揪人、批斗,甚至发展到全场性的大型武斗。在这种混乱的局面下,通过组建兵团,迅速
扭转了两大派群众组织分裂对立的形势,促成了两派群众组织的联合,对增进团结,稳定局势,
起到了积极作用。在生产建设上,一方面积极扩大耕地面积,使各团(场)有了新的发展,并新
建了十七团(现普阳农场);另一方面,为适应生产发展与人口增长的需要,扩大了房建面积,
修筑了道路,架设了各团(场)与二师师部的长途电话通讯网。与此同时,文教卫生等事业也都
得到了相应的发展。
  但是,兵团二师的组建,毕竟是在“文化大革命”高潮中建成的,不能不受到“文化大革
命”的影响。从二师组建伊始,就全盘否定所谓“旧农场”。各农场原有领导干部与机关工作
人员,以至一些生产队的干部,多数被下放劳动。二师师部、各团团部,从首长到机关各部门
的主要领导,统由现役军人担任。副职干部、机关工作人员与各生产连队的干部,除保留了一
少部分原有农场干部之外,主要从城市知识青年中选拔。各农场原来行之有效的一整套规章制
度,被全面地废除了;批判了原农场所谓的“奖金挂帅”、“物质刺激”,否定多劳多得,普
遍实行了等级工资月薪制;到处割资本主义尾巴,砍掉了职工家属园田地,限制职工家庭副业
生产;盲目照搬大寨经经,大肆宣场“革命化打败机械化,小镰刀战胜康拜因(收割机)”,任
意贬低农业机械的作用。此外,瞎指挥、说大话、假话、空话、套话的风气日益盛行。再加上
大量地接受城市知识青年,基本上无限制地吸收投亲靠友到农场来的农村劳动力,对职工子女
实行包下来就业的政策等,使职工人数急剧增长。结果是劳动生产率与经营成果每况愈下。广
大干部(包括多数现役干部)与职工,对组建兵团二师以后的问题,多次提出过中肯的意见,在
行动上进行过抵制。但是,并没能从根本上改变势态的发展。加上自1968年以来连续的自然灾
害,使农垦事业遭到了有史以来最严重的挫折。
  1968年至1973年,国家对二师的投资累计达7784.5万元。以1973年与1968年相比,农用拖
拉机增加了50%,耕地面积增加了40.3%(粮豆面积增加15.2%)。但粮豆总产量却减少77.9%。
从经营成果上看,除1968年在农场原有基础上盈利1091.1万元之外,从1969年到1973年,连续
五年亏损,累计亏损额达到了10634.2万元。1973年当年亏损4359.2万元,是历史上亏损的最
高记录。
  1973年,黑龙江省粮食局写了一份报告,分析了兵团粮豆产量与上交粮豆大量减少的原因
是:自然灾害严重,指挥不力,机具不配套与施肥不足。10月,在全国粮食会议上印发了这个
报告,分送给了国务院总理与各业务组。10月6日,李先念副总理在这份报告上写了批语:“
这个兵团的生产情况,真有些王小二过年,一年不如一年了。再不过问,恐怕明年要吃国家的
粮食呢?我想兵团的全体指战员是不会甘心常此下去的”。同时指出:“材料所写的几个原因,
可能有些道理,但不是主要道理,问题在于方针、政策是否正确……方针、政策不正确,人们
的积极性是调动不起来的”(引自黑龙江省社会科学院经济研究所、黑龙江省农场经济研究所、
哈尔滨师范大学马列主义教研室合编《黑龙江省国营农场经济发展史》)。
  1973年冬,中央决定生产建设兵团原由沈阳军区领导改为黑龙江省领导,把应由政府主管
的金融、税收等,都交还给了地方府。在建设商品粮基地方面,国家给予重点支持。二师及
各团,先后分别召开了各种会议。有的召开党代会,有的召开干部或职工代表会,如实地传达
了国务院与各级领导对兵团的批评,进行了初步的自我检查,并把会议精神,传达到了生产连
队。发动广大党员、干部与群众,总结了经验教训。以此为起点,把经营管理工作提上了重要
日程,加强了干部培训,改进了生产管理、定额管理、劳动管理、机务管理、计划与财务管理、
经济核算、增产节约以及各行各业的增产措施等等。重视了科技人员的作用与科学种田。大力
发展了工业,调整了部份产业结构,并对个别单位进行了整顿,放宽了职工家庭副业生产的政
策。所有这些,有力地调动了广大干部与群众的积极性,使二师的生产建设得到了较快的恢复
与发展。1975年是二师的最好时期,比组建二师以来较好的1968年,各方面都有了明显地发展
与提高。

 

                       兵团二师1968与1975年主要情况对比表

页码:12-15
 

 

 

 

 

责任编辑:张欣

 

     李耀华 2017/11/9 10:29:00 发表评论 来自:172.31.15.166    
兵团时期,垦区不向地方交税,没持续几天。如今,没有农业税了,营改增也推开了,人家市县更不必靠农场缴税吃饭,省里是否让各管理局跟财政厅对接,协调好农场税收问题,以改善农场民生。当然,北大荒地域广大,各场情况差别很大,一场一策的方略应是得当的。(总局退休干部 李耀华)
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